В течение проходивших две недели заседаний Научно-технический подкомитет рассмотрел широкую повестку, включающую вопросы прикладного применения космической техники и обеспечения устойчивости космической деятельности. Особый интерес для Интерспутника традиционно представлял пункт повестки, посвященный использованию геостационарной орбиты для целей космической связи.

По просьбе подкомитета наблюдателем от Международного союза электросвязи (МСЭ) был представлен доклад о вкладе МСЭ в использование космического пространства в мирных целях, в том числе об использовании геостационарной спутниковой орбиты и других орбит. Документ представила Вероника Глауде (Veronique Glaude), главный инженер по спутниковым коммуникациям отдела космических служб Бюро радиосвязи МСЭ (Senior Radiocommunication Engineer, Space Services Department, Radiocommunication Bureau). 

С полным текстом доклада можно ознакомиться на сайте МСЭ по ссылке https://www.itu.int/en/ITU-R/space/snl/Pages/reportSTS.aspx

Ниже представлены его основные тезисы.

Основные тенденции

Основные тенденции, которые отметила в своем выступлении г-жа Глауде — неуклонный рост заявок на геостационарные и негеостационарные спутниковые системы. С 2017 года постоянно увеличивается количество геостационарных систем, дошедших до этапа нотификации: в 2022 году рост составил 2,6%. Что касается негеостационарных спутниковых систем, то в 2022 году было подано в 3 раза больше заявок, чем в 2014 году. Особо отмечено, что несколько администраций связи представили информацию для предварительной публикации, согласно которой количество спутников в заявленных группировках превышает 1000, а то и 10 000.

В 2022 году количество регистраций спутниковых систем также выросло – заявки на регистрацию негеостационарных систем подали еще четыре администрации. Всего из 107 администраций, заявивших спутниковые сети, негеостационарные заявки есть у 91 администрации.

Подготовка к ВКР-23

Сегодня Сектор радиосвязи МСЭ (МСЭ-R) находится в финальной стадии изучения пунктов повестки дня и подготовки отчета Всемирной конференции радиосвязи, которая состоится в ноябре-декабре 2023 года в Дубае (ВКР-23).

Одной из незавершенных работ является обеспечение функционирования земных станций, находящихся в движении — ESIM (Earth stations in motion). Исследовательские комиссии и рабочие группы МСЭ-R продолжают изучать вопросы защиты плановых полос частот для работы ESIM с геостационарными спутниками, а также разработку технических, эксплуатационных и регламентирующих мер, защищающих другие службы.

Необходимо доработать регуляторику новых спутниковых группировок, внимательно изучить и усовершенствовать регулирование использования плановых полос частот с целью реализации справедливого доступа к спутниковому спектру для всех государств.

И ещё один вопрос, который необходимо проработать к ВКР-23 — обеспечение рабочих частот для служб дистанционного зондирования Земли.

Ключевые выводы

В ходе дискуссий ряд членов Научно-технического подкомитета заявили, что геостационарная орбита (ГСО) имеет стратегическое и экономическое значение для государств. В то же время она является ограниченным естественным ресурсом и существует опасность ее насыщения. В этой связи необходимо упорядочить использование ГСО и обеспечить доступ к ГСО на справедливых условиях всем государствам, независимо от технического потенциала, особо учитывая нужды развивающихся стран и их географическое положение.

Интерспутник, в состав которого входят 19 развивающихся государств, продолжает реализовывать комплексные проекты, способствующие обеспечению справедливого и эффективного использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит, предлагая заинтересованным партнерам совместное использование орбитально-частотного ресурса и предоставляя доступ к системам спутниковой связи во всем мире.

В рамках подкомитета было также высказано мнение о том, что в силу ограниченного количества позиций на ГСО странам необходимо развивать сотрудничество с целью более эффективной эксплуатации этого ограниченного ресурса. Интерспутник пользуется случаем, чтобы подтвердить свою открытость к международному сотрудничеству на данном направлении.

Интерспутник как постоянный наблюдатель при Комитете ООН по использованию космического пространства в мирных целях продолжит участие в работе Научно-технического и Юридического подкомитетах, а также в заседаниях самого КОПУОС. Работа по линии Юридического подкомитета, очередное заседание которого состоится в марте 2023 года, позволяет Интерспутнику оставаться в авангарде глобальных регуляторных вопросов, отражая в повестке нормативно-правового регулирования космической деятельности интересы стран-Членов Организации. При этом в своей деятельности Интерспутник всегда следует принципам доброжелательного сотрудничества, открытого обсуждения возникающих проблем и поиска компромиссов с соблюдением интересов всех игроков, что является неизменным условием для использования космического пространства с целью улучшения качества жизни всего человечества.